Справочная «Ведомостей»

Справочная «Ведомостей»


- Положены ли какие-либо виды государственных пособий иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим в Российской Федерации, имеющим детей?
- Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон №81-ФЗ). Действие Закона №81-ФЗ распространяется и на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, беженцев, а также временно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и подлежащих обязательному социальному страхованию.
Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что постоянно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства является лицо, получившее вид на жительство.
Временно же проживающими на территории России иностранными гражданами и лицами без гражданства являются лица, получившие разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в России до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в России лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Что касается временно проживающих на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, то действие Закона №81-ФЗ распространено только на тех лиц, которые подлежат обязательному соцстрахованию.
Таким образом, иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющее статуса проживающего в РФ, а также временно проживающие и не подлежащие обязательному соцстрахованию, не имеют права на установленные Законом №81-ФЗ виды государственных пособий.
Вместе с тем статьей 11 Закона №81-ФЗ установлено, что право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Кроме того, согласно ст. 13 №81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Поэтому право на определенные виды государственных пособий может быть реализовано, например, супругами или иными родственниками, которые состоят в гражданстве РФ, в случае их проживания на территории Российской Федерации.