СКВОЗЬ ОГОНЬ, ВОДУ И...

СКВОЗЬ ОГОНЬ, ВОДУ И...
Интервью вела Нина ЕВТУШЕНКО

Когда, включив сирену, по улицам мчится красная пожарная машина, люди вздрагивают не меньше, чем от звукового сигнала «скорой помощи». Где-то полыхает пламя, и огнеборцам надо доехать до места аварии в считанные минуты, иначе не избежать человеческих жертв. А возгорания на Ставрополье - явление далеко не редкое, к примеру, за два выходных дня, 13 и 14 февраля, произошло 25 пожаров. А это почти всегда оборачивается трагическими последствиями. Но при оперативной и профессиональной работе пожарных и спасателей удается уменьшить число жертв и материальные потери.
Собственно для этого и была создана год назад новая структура - ГУ «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края». Уже есть повод подвести некоторые итоги - интервью нашей газете дает начальник службы Геннадий Киселев.
- Геннадий Васильевич, обеспечением пожарной безопасности, спасением людей из огня и на водных объектах, а также при различных авариях техногенного и природного характера занималось и занимается ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю. Почему потребовалось создание еще одной структуры?
- Это связано с разграничением полномочий федеральных и местных органов власти, а, следовательно, и финансовых потоков. Наша служба финансируется из краевого бюджета, средства используются на те задачи, которые нам определены. Практически у нас те же полномочия, кроме контрольных и надзорных, что и у ГУ МЧС, мы и работаем с ними в контакте. Но денежные потоки теперь стали более прозрачными, хорошо видно, на что они расходуются.
Учредителем организации является краевой комитет жилищно-коммунального хозяйства. Возможно, у кого-то это вызывает недоумение. Но, по сути, это возвращение к старому. В тридцатые годы пожарная служба находилась именно в структуре ЖКХ. Это объяснялось тем, что жилые дома чаще всего страдали от пожаров, и ликвидировать аварии коммунальщикам и пожарным приходилось вместе.
Скажу, что наш край создал новую структуру в числе последних - в других регионах они работают уже несколько лет, только под разными названиями. В Ростове-на-Дону это департамент, в Краснодаре - комитет «Кубань-Спас».
- Год - срок небольшой, но, вероятно, период становления уже прошел. Чем сегодня располагает ваша служба, каковы ее возможности?
- Нет, мы еще в стадии становления, хотя сделано много. Фактически с нуля образовано 46 пожарных частей. Кроме того, у нас работает 11 поисково-спасательных групп. Они спасают людей на водных объектах, а также при авариях техногенного и природного характера. А в таких случаях большую роль играет техническое оснащение. Для пожарных частей в прошлом году приобретено 13 единиц специальной техники, еще 12 должны получить в этом году.
Кроме того, куплены водолазные костюмы и специальное оборудование для проведения спасательных работ на водных объектах.
Начинать на пустом месте всегда не просто, поэтому мы рассчитывали и рассчитываем на поддержку органов местной власти. К созданию службы с пониманием отнеслись главы ряда районных администраций, руководители муниципалитетов - предоставили помещения, помогли с ремонтом. Хотелось бы видеть такое отношение повсеместно, ведь все, что мы делаем, - в интересах безопасности населения.
Раньше в сельских населенных пунктах были свои пожарные депо, но колхозы распались, содержать такие структуры стало некому, и они исчезли. А мы, набирая людей в свои подразделения, за год обеспечили работой 600 человек.
- Для пожарной службы, как и для «скорой», главное требование - вовремя успеть. Достаточно ли созданных пожарных частей, чтобы охватить весь край? И не бывает ли так, что пока пожарные приедут - дом уже сгорел?
- Безусловно, здесь есть проблема. Согласно техническому регламенту пожарной безопасности, боевой расчет на место пожара должен прибыть не позднее, чем за 10 минут в городе и за 20 минут - в сельской местности. Чтобы выполнить эти требования, нам необходимо иметь не 46, а 110 пожарных частей. А это потребует больших материальных затрат, которые край пока не может себе позволить. Поэтому ставится задача - до 2012 года создать 77 пожарных частей.
У нас сейчас более 200 сельских населенных пунктов не вписывается в технический регламент: одна пожарная часть «прикрывает» от трех до десяти сел. Поэтому бывают задержки с приездом боевых расчетов. Надеюсь, постепенно мы эту проблему решим.
- И все же, если подводить первые итоги: оправдывает ли себя краевая противопожарная и аварийно-спасательная служба? Ведь средства в нее вкладываются немалые.
- Могу привести конкретные показатели нашей работы.
За год наши спецы сделали более тысячи выездов на тушение пожаров, из них две сотни - в жилые дома и постройки. Спасено около ста человек, сохранено имущества более чем на 10 миллионов рублей. Наши спасатели участвовали почти в 500 операциях, только на водных объектах они спасли 319 человек, среди них 67 детей.
Образно говоря, огонь нас начал всерьез побаиваться: мы его быстрее укрощаем, а главное - защищаем все больше людей, снижаем ущерб от стихии.
- Геннадий Васильевич, я понимаю, что ваша служба занимается и другими вопросами, скажем, оказанием помощи при ДТП, а зимой - и при освобождении машин из снежного плена, но давайте продолжим разговор о пожарах. У всех на слуху трагические события не только в пермском клубе «Хромая лошадь», но и в домах-интернатах для инвалидов и престарелых. Были пожары в интернатах в Ростовской области, в Краснодарском крае, в Астрахани. А как вы оцениваете состояние пожарной безопасности в социальных учреждениях нашего края?
- У нашей службы нет надзорных функций, мы не занимаемся проверками, не предъявляем штрафные санкции. Это - «хлеб» управления Государственного пожарного надзора. В прошлом году, насколько я знаю, во всей социальной сфере - в домах-интернатах, школах, больницах - было выявлено около 20 тысяч нарушений. Это отсутствие сигнализации, захламление эвакуационных проходов, неисправность электропроводки, решетки на окнах и др. Министр труда и социальной защиты населения края Алексей Карабут принял меры, чтобы исправить положение. В крупных учреждениях он даже ввел ставку инструктора по пожарной безопасности. А мы постарались поблизости от домов-интернатов разместить свои пожарные части - в станицах Константиновской, Незлобной, Галюгаевской, в селах Горнозаводском, Тищенском и других.
Да, в социальной сфере, в образовании, здравоохранении все упирается в недостаточное финансирование. Но ситуация меняется: если в прошлом году на противопожарные мероприятия в крае выделялось 10 миллионов рублей, то в 2010-м - уже 50 миллионов.
А вообще, многое зависит от руководителей. Если они придают большое значение пожарной безопасности, а значит, думают о людях, то и денежные средства найдутся, и все требования Госпожнадзора будут выполнены. Лучше потратить определенную сумму на установку пожарной сигнализации, чем платить до 200 тысяч рублей штрафа.
- Но вернемся непосредственно к вашей службе. Однажды мне пришлось наблюдать за тушением пожара и работой спасателей. Они, как и медики, видят смерть и страдания людей. Не растеряться в экстремальной ситуации и профессионально выполнять свои обязанности - это не каждому дано...
- Скажу, что не каждый в эту сферу пойдет, и не каждого возьмут. В спасатели подбираются физически крепкие мужчины в возрасте до 30 лет. Они должны уметь не только вынести пострадавшего из огня или поднять со дна реки, но и оказать ему первую медицинскую помощь. Всему этому спасатели обучены.
Бороться с огнем - тоже большая наука. Пожарные в течение трех месяцев проходили подготовку в ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, где получали уроки мастерства и профессионализма. Кроме того, со специалистами работают психологи, чтобы определить, развито ли в них чувство сострадания. Пришлось отклонить не один десяток кандидатур - не выдерживает психика. Зато остаются самые сильные и выносливые, готовые в любой ситуации прийти на помощь землякам.