Госхлебинспекторы остаются без работы

Премьер-министр РФ М. Фрадков подписал постановление о ликвидации Госхлебинспекции, которая с 93-го года действовала при правительстве России. Это очередной шаг административной реформы. Соответственно должны быть упразднены и аналогичные структуры в регионах. У нас - это Росгосхлебинспекция по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике. Официальный документ из Москвы еще не поступил, о том, что остаются без работы, люди узнали из Интернета. В целом по стране в этой системе хлебного и зернового контроля работает 1700 человек, на Ставрополье - 42, из них на бюджетном содержании - 32.
В правительственном документе функции Росгосхлебинспекции признаны избыточными, т.е. нового органа, следящего за качеством зерна, не будет. Теперь это прерогатива самих компаний, работающих на зерновом рынке. Смогут ли и захотят ли участники рынка добросовестно использовать контрольно-надзорные полномочия? В Российском зерновом союзе уже прогнозируют, что рынок погрязнет в арбитражных спорах.
Я позвонила начальнику управления Росгосхлебинспекции при правительстве РФ по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике Алексею Галкину. Он сказал, что пока коллектив продолжает работать, инспекторы контролируют зерно, которое закладывается сейчас в госрезерв на элеваторах края и интервенционные закладки для регулирования зернового рынка, на которые выделено в 2004 году из федерального бюджета около 5 миллиардов рублей в целом по России.
Это не могут контролировать частники. Это должно контролировать государство, как и все, связанное с продовольственной безопасностью.
Вызывает тревогу и прогнозируемое многими экспертами ухудшение качества хлеба. Ведь хлебопеки тоже остаются без надзора. Эти функции, конечно, могут взять частично Госторгинспекция, Санэпиднадзор, но там нет специалистов по хлебу. А между тем в 2003 году из проверенных 100 тонн выпеченного хлеба Ставропольская Госхлебинспекция забраковала 23 тонны, как нестандартную продукцию. За 11 месяцев 2004 года из проверенных 180 тонн забраковано 28 тонн. Похоже, премьер-министр РФ подписал постановление, не жалея живота своего и нашего.
По словам специалистов, связанных с хлебом, подобные инспекции, но под другими названиями, действуют в США, Канаде, в Украине, Белоруссии, Казахстане, т.е. во всех зернопроизводящих странах.
Уже сейчас российские эксперты дают прогнозы, что после некоторого периода бесконтрольности правительство все равно будет вынуждено вводить в зерновой сфере и в хлебопечении жесткое администрирование.
Я позвонила в министерство сельского хозяйства края и поговорила по очереди с двумя заместителями министра: Василием Лозовым и Николаем Соломко. Оба были очень осторожны в высказываниях, но едины в одном: при недостаточно высокой культуре хлебопечения, при не всегда качественной выработке круп, макарон, хлеба кто-то должен контролировать это. Есть и такие опасения, что недобросовестные предприниматели смогут закупать зерно невысокого качества по низким ценам, а готовый хлеб продавать за первый сорт. За руку никто не поймает.
В общем, пока что очередной шаг административной реформы вызвал не удовлетворение, а массу опасений.
Галина СЕРГУШИНА.